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高瞻远谋 谋定而动 在区域协同发展中的龙海探索

2018年12月05日 09:00    来源:闽南日报    点击: 次    0 条评论

  日前,省委十届六次全会明确了我省坚持高质量发展落实赶超的总体任务,提出要着力区域协调,大力推进闽东北、闽西南两大协同发展区建设;漳州市委市政府始终把龙海作为重点发展区域,明确支持龙海“加快南太武南溪湾片区规划建设,勇当厦漳同城发展新龙头”。当前,龙海全市上下信心倍增、活力激增,积极探索如何在区域协同发展和厦漳同城化中抓住机遇,蹚出一条全面提升协作广度、深度和幅度的高质量发展之路。

  厦漳跨海大桥一桥拉动厦门湾区两岸发展 詹心敏 摄

  港尾浯屿“海上田园”成为厦门周边游的“新宠”

  龙海地处九龙江出海口、厦门湾南岸,作为首批沿海开放县,经济社会快速发展,多年跻身“全省十强县”“全国百强县”。近年来,随着市域范围内漳州台商投资区、漳州开发区、漳州高新区三个国家级开发区各自起飞、竞相发展,龙海保持坚定的战略定力,主动在省市发展大局中审视与谋划自身发展,充分发挥政府、市场、社会的协同作用,力求为高质量发展落实赶超注入新动能,努力实现“再创业、振雄风、当龙头”。

  高瞻远谋

  在区域协同发展战略中

  找准龙海站位

  9月8日零时,厦漳跨海大桥过桥费下调到单程最低5元的消息刷爆了龙海人的朋友圈。“单趟5元,一天来回也就10元,我就是闽西南版‘双城记’的代言人。”家住龙海市港尾镇考后村的陈毅森满是欣喜地说道,这对于常年往返厦漳两地的群众而言,可是一笔不小的经济账。

  当然,随着新的收费标准落地后,受益的不只是普通群众,对于龙海加快建设“南太武南溪湾”重点区域,更好融入厦漳同城化发展,与厦门同频共振推动闽西南协同发展区驶上快车道具有里程碑意义。

  当前,在沿着既定的思路“一张蓝图绘到底”的同时,龙海主动把握、寻求突破,科学谋划和打造“一江滨两新区”“南太武南溪湾”两大重点区域,已安排重点项目112个,总投资逾600亿元,涉及市政基础设施、重大产业、民生教育事业等领域,加快培育高质量发展新增长极,打造落实赶超新引擎,推动建设厦门湾新兴滨海城市。

  其中,“南太武南溪湾”是龙海产城融合发展的城市新组团,是对接厦漳同城发展的先行示范区,按照“产城一体化、城市新组团、厦门湾新亮点”的标准进行规划建设,目前正加快推进龙海汽车产业园片区、南溪湾创业园片区产业和基础设施建设,力争“三年成势、五年成型、十年建城”,努力培育形成龙海乃至漳州的重要经济增长极。“一江滨两新区”则是龙海对接漳州主城区拓展的城市组团,正围绕建成“厦漳同城中最有闽南特色的活力古镇”,加快锦江大道、后港历史文化街区、“四馆一中心”、月港风貌区和一批商业综合体、城市路网建设,让龙海成为一个有根有魂、有特色有品位、有魅力有活力的城市。

  为了推动两大重点区域发展,龙海分别成立两个重点区域建设指挥部,重组并充实龙海经济开发区管委会,突出责任一线落实,调度一线进行,服务一线到位,问题一线解决,有力推动项目征地拆迁、前期手续办理、开工建设等工作。

  “龙海加快推进两个重点区域发展,既切实贯彻了省委建设两大协同发展区的战略理念,也是龙海市集中精力、集中资源、主动对接厦漳泉大都市区建设的重要突破口,”龙海市委书记郑隆松说,“龙海要勇当厦漳同城发展新龙头,全面突破重点区域发展和体制机制改革创新,加快建设产城融合发展的厦门湾新兴滨海城市。”

  今年,龙海相继将“国家卫生城市”“省级文明城市”“省级平安县城”等荣誉称号收入囊中,这印证的不仅是龙海群众幸福感的提高,更是对龙海整体投资环境、区域综合竞争力的进一步肯定。

  谋定而动

  在推动厦漳同城化中

  寻求龙海突破

  9月8日,在2018年中国国际投资贸易洽谈会开幕当天,金龙汽车集团与德国格拉默集团签署了合作意向书,拟在龙海汽车产业园合资建厂,致力于高端客车座椅的研发、制造与销售。该项目的签约落地,为龙海大力推进汽车产业链招商,加快培育以汽车制造为主导产业,上下游配套紧密联动的产业集群迈出坚实的步伐。

  从厦漳跨海大桥过来,从龙海港尾高速路口出来,金龙汽车产业园就在眼前,现场数十台大型机械一字排开进行强夯施工工作,地勘工作也同步推进,一系列动作都是朝着确保2019年实现整车出厂的目标。“在企业转型升级的关键时刻,我们选择龙海,不仅因为往来这里的交通便捷,更是看中了南太武滨海新城的发展前景。”厦门金龙汽车集团副总裁马祥说。

  项目在快速推进,配套服务项目的基础设施也马不停蹄。当前,总投资9亿元的南太武高新区基础设施、总投资23亿元的南太武滨海新城核心区路网正如火如荼加快建设,一批道路、安置房、学校等民生项目闻风而起,一座产城融合、宜居宜业的滨海新城呼之欲出。的确,大道通达、业态丰富、产业兴旺,加之干部干事创业的精气神,便引得了“金凤凰”持续落地。“在融入厦门、发展湾区经济上,我们既主动与厦门相互呼应,也注重差异互补。”龙海经济开发区管委会主任陈丁俊说,“今年我们已经接待了德国格拉默、德国大陆集团、浙江协能科技等汽车上下游配套的知名企业来考察,龙海和金龙的‘双龙会’效应已经初见成效。”

  沿着沿海大通道龙海段,三大百亿元产值的大项目一字排开,先是去年11月动工建设的金龙汽车龙海新能源产业基地、中海油LNG漳州接收站,再是已经签约、即将落地的国际海洋大世界。在此之前,台企正新橡胶、华阳电业公司,以及白塘湾国际旅游度假城、怀特酒店等一批十亿元以上项目也布局在沿线,他们有的持续保持稳健,有的持续增资扩建,有的即将落地新建,一幅时不我待、只争朝夕的产业发展前景就这样动力十足地拉开着。

  区位优势过去是、现在是、未来仍是龙海最大的竞争优势。“宝地”如何变“热土”,关键在“交通先行促发展”。

  “在龙海,东有厦漳跨海大桥、沿海大通道,中有龙江大道往角美顺接未来的厦门地铁6号线,西有厦漳同城大道。”龙海市交通局局长苏打铁对着龙海交通地图介绍道,“我们围绕龙海市委提出的‘东西南北有形象’要求,不断完善互联互通,今后龙海的哪个乡镇到漳州、厦门都非常便捷通畅,打造了现实版的‘半小时交通圈’。”

  如今,随着厦漳同城大道、省道208复线、沿海大通道、龙江大道等一批批区域快捷干道加快建设和相继通车,20多万亩的产业发展用地和城市拓展腹地正蓄势待发。未来三年,龙海在交通领域的计划投资逾200亿元,持续撬动龙海城市价值。

  受益最明显的就是隆教乡,去年1月开门营业的白塘湾国际旅游度假城,如今已经成为厦门湾乃至闽西南朋友圈里的热门,最高日接待量有1万余人,平时接待量也有500人。曾经的偏冷地,更是迎来跨越翻身的好时机,开启“大山大海大发展”的黄金时代。“隆教有镇海角、古火山口一系列优质的滨海旅游资源,除了白塘湾度假区,总投资200亿元的海洋湾大世界也开启在即。”隆教畲族乡党委书记陈玉生说。

  动必有成

  在实现高质量发展中

  展现龙海风格

  “之前我也想不通,种了半辈子蘑菇,说关掉就关掉。”龙海榜山镇马崎村的村民黄小贩刚刚在征迁协议书上签下了名字,“不能为了我们的个人利益,就破坏了厦漳共饮的北溪好水啊,我们榜山人是最讲风格的!”

  1980年,在“厦门经济特区”成立前夕,北溪引水工程(亦称“龙海—厦门引水”工程)左干渠正式通水,清澈的九龙江水沿着渠道,穿越海堤,缓缓流入鹭岛,承担了当时厦门80%的原水供应,一解厦门人工业生产及生活用水的难题。

  一直以来,龙海始终把保护厦漳两地共同的饮水安全作为己任,加强日常巡查监管和水质监测预警,集中整治各类破坏水源的行为,今年更是下决心将马崎村的蘑菇产业全行业退出,彻底消除九龙江北溪的水质安全隐患。

  在去年金砖国家领导人厦门会晤期间,龙海作为环厦第一道护城河,全市上下总动员,全面管住“海陆空、人车物”,以及海上的垃圾和天上的空气,圆满完成了金砖会晤的保障任务。

  在“龙江精神”诞生55周年之际,郑隆松谈及坚持高质量发展落实赶超时表示,“龙海市要持续弘扬龙江精神,着眼大格局,融入大平台,增创新优势,力争新突破,以更大的担当作为推动更好更快的发展,在闽西南协同发展区建设中贡献更多的龙海力量。”

  厦漳同城,山海有情。清晨,位于泰宁城西新区的丹霞灵秀幼儿园里,迎着朝霞的光辉,“龙江楼”早已充满儿童的欢声笑语。这所龙海对口帮扶援建的幼儿园,开设20个教学班,可容纳700名左右的学生,经过五年的建设,已经是泰宁全县设施最完善的幼儿园之一,今年6月刚刚通过“福建省示范性幼儿园”的市级验收。

  “这些年,龙海和泰宁的交流交往日益密切,不仅结成了对子,更是成了好朋友,真亲戚!”有缘的是,泰宁县教育局局长高文珍正是龙海人,他大学毕业就扎根在泰宁,已经30年了。“之所以取名‘龙江楼’,就是感谢龙海对泰宁‘以海带山’无私奉献的情谊。”

  据悉,2012年以来,龙海按照省委省政府部署安排与三明泰宁结对,开展山海协作和对口帮扶,每年对口帮扶资金达1200万元,主要用于产业园区、产业帮扶、惠民工程等方面。特别是2016年以来,龙海对口帮扶资金全部用于龙海泰宁产业园区的“五通一平”基础设施和园区资产的整合与盘活,大洋坪工业园区和朱口工业园区建成约12公里的“五通工程”,有效地提升了整个园区项目承载能力,已经入驻企业20家,年产值近19亿元,形成了“山海协作、山海共赢”的良好局面。

  本版图文除署名外,均由龙海市委报道组 周志荣 郭高杰 采写

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